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  案例分析

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美國駐華大使離任另有隱情?


   14日傍晚,美國駐華大使館官宣:美國駐中華人民共和國大使泰里·布蘭斯塔德將于10月初卸下其美國駐華大使職位并離開北京。大使于上周與特朗普總統通話確認了這一決定。 

  布蘭斯塔德本人也發表了離任聲明。比較兩份聲明,可以看出各有側重。

  布蘭斯塔德的聲明較短,翻譯成中文后只有七句話,英文原文總共94個單詞,兩次用到extraordinary。一次是說,“能在過去三年多來代表美國總統和美國人民,我感到格外榮幸(extraordinary honor)”;另一次是說,“我在中國遇到了非常多了不起的人(extraordinary people)”。

  從兩個extraordinary可以看出,整體風格依然試圖保持對華友好,釋放善意。但其中提到中美關系時說,“我們正在重新平衡美中關系,以使其公平、對等(fair and reciprocal)”。這似乎還是在呼應此前給《人民日報》投稿的那篇《基于對等重置關系》。

  “布蘭斯塔德聲明里的‘公平’‘對等’,體現了特朗普政府對美中關系的重新定位。”浙江外國語學院環地中海研究院院長馬曉霖告訴深圳衛視&直新聞記者,在美國一些政客看來,自中美建交以后,這40年中,“美國給中國提供各種便利,幫助中國實現現代化并融入世界”。而在中美貿易中,中國一直保持順差,“言下之意,中國占了美國太多便宜”。

  馬曉霖分析,無論是在布蘭斯塔德的聲明中,還是在蓬佩奧感謝布蘭斯塔德的推文中,都提到了“公平和對等”。而美國所謂的“公平”“對等”,就是讓中國變成美國期望的那樣。美國希望改變中國的政治制度、社會制度;在經貿方面,更有利于美國;科技創新方面,永遠做美國的附庸等。

  “一旦發現美國的各種訴求在中國得不到滿足,美國就認為自己吃虧了。”馬曉霖解釋說,因此,蓬佩奧強調,今后跟中國就是要“對等”。

  而美國駐華大使館發的《關于布蘭斯塔德大使計劃離任的新聞聲明》,內容更多,想要傳遞的信息也更多。

  聲明提到,布蘭斯塔德大使和家人于2017年6月抵達中國。在美國大使館本周一舉行的一場內部全體大會上,布蘭斯塔德大使感謝了美國駐華使領館員工所做的所有辛勤工作。“我最為自豪的是我們為達成第一階段貿易協議以及為我們在美國的社區帶來切實結果所做的工作。”

  聲明還提到蓬佩奧國務卿通過推特感謝了大使的服務,以及大使離開北京后將會返回艾奧瓦州。

  聲明中介紹,在任職大使期間,布蘭斯塔德曾到訪中國26個省和自治區,若不是新冠疫情限制了他在中國國內的旅行,他本可以遍訪所有的省份和自治區。

  馬曉霖認為,這體現了布蘭斯塔德在大使任期中的敬業。蓬佩奧連發三條推特對他表示感謝,也說明對他工作的認可。

  值得注意的是,聲明中還特別提到了芬太尼事件,稱大使幫助領導了使館的工作,“成功減少了從中國流入美國的芬太尼”。

  2018年,時任國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局禁制毒品處處長于海斌當時表示,美方所謂關于中國往美國傾銷芬太尼的指控沒有“證據”,并稱特朗普的評論“不可接受”且“不負責任”。

  自1979年中美正式建交以來,美國已經往中國派過12位駐華大使。像布蘭斯塔德這樣,任期未滿就“提前回家”的,此前也并非沒有先例。2013年11月20日,第11任美國駐華大使駱家輝宣布,將在2014年年初辭職,給出的理由是“與家人團聚”,但直到次年2月,才正式離任。

  而此次布蘭斯塔德,既是提前離任,也是匆忙離任,引發外界關注。

  在14日的外交部例行記者會上,發言人汪文斌對此事做出一句話回應:“我們注意到美方發布的有關推特,尚未收到布蘭斯塔德大使將卸任的通知。”

  目前,美方還沒宣布繼任人選,分析認為,在布蘭斯塔德離任后,美方很可能用代辦作為過渡。

  中國人民大學國際關系學院副教授刁大明向深圳衛視&直新聞記者介紹,當年洪博培于2011年4月離任駐華大使,駱家輝是11月份正式接任的,中間由使團副團長代理。

  此次布蘭斯塔德離任,沒有給出具體的原因,背后故事眾說紛紜。

  據CNN、CBS等外媒分析,此次布蘭斯塔德離任,或跟中美關系緊張局勢加劇有關。

2017年,美國駐華大使特里·布蘭斯塔德和夫人克莉斯汀在北京官邸2017年,美國駐華大使特里·布蘭斯塔德和夫人克莉斯汀在北京官邸

  刁大明認為,從歷史上看,布蘭斯塔德是相對立場溫和的共和黨人,又來自美國的主要農業州,應該是長期支持中美經貿合作特別是農產品貿易的。所以其立場顯然與目前蓬佩奧主導的美國國務院的極端對華態度相悖,這可能是其選擇離任的一個重要原因。

  “他離任的原因,肯定不是他自己干得不好,而是共和黨內部的需要。特別是特朗普本人,馬上要參加大選,需要得力助手來參與‘決賽’。”馬曉霖對此有不一樣的看法。

深圳衛視&直新聞記者唐萍 深圳衛視&直新聞記者唐萍 

  馬曉霖進一步分析,布蘭斯塔德曾擔任艾奧瓦州州長近20年,又是特朗普鐵桿粉絲。2016年競選時,布蘭斯塔德就堅定站在特朗普一邊。“在前途未卜的情況下,就押寶特朗普。所以特朗普上任后將他派往北京,派往最重要的美國對外關系國做大使。”

  “這時候讓布蘭斯塔德回去,更多的是看好他的影響力,尤其是借他來炒作美中關系的話題。”馬曉霖認為,在競選中,特別是辯論中國議題與美中關系走向時,布蘭斯塔德可以說的很多。

  值得注意的是,路透社周一也引述一名熟悉情況的美國官員稱,布蘭斯塔德將會協助特朗普競選連任。報道稱,布蘭斯塔德先后兩度擔任美國艾奧瓦州州長,是該州在任時間最長的州長。艾奧瓦州位于美國農業帶,在2016年協助特朗普贏得大選時發揮作用。如今特朗普希望再次借助布蘭斯塔德的聲望為自己加分。



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