當“打虎”延伸到政法系統,這波震蕩還會不會掀起更大的波瀾,這還是個未知數。
毫無防備地,上海政法系統內最高級別警虎轟然倒地。
8月18日,中紀委國家監委發布消息稱,上海市副市長、市公安局局長龔道安涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受調查。
龔道安的落馬,打破了十九大以來上海尚無省部級官員被查的紀錄,同時,他也成為繼公安部副部長孫力軍,重慶副市長、公安局局長鄧恢林之后,今年內第三名被查的警界高官。
消息公布兩天后,圍繞龔道安的疑問和猜想仍在持續。
為何關于他的籍貫有兩個不同版本?為何湖北荊州黑惡勢力頭目與他姓名相近?從去年的“湖北政法風暴”,到今年接連的警界大佬落馬,當“打虎”延伸到政法系統,這波震蕩還會不會掀起更大的波瀾,同樣是個未知數。
落馬前在公安系統工作39年
公開資料顯示,現年56歲的龔道安,從畢業后就進入公安系統工作,至被調查前,已經在公安系統工作39年。
其間,他曾任湖北省公安廳刑偵總隊重案偵查處處長,湖北省咸寧市政法委書記、市公安局局長等職。
2009年6月,湖北咸寧警方破獲了一起涉案賭資約500億元、涉賭人員數萬人的賭博大案,龔道安當時作為負責案件偵辦的負責人接受了多家媒體采訪。
第二年,龔道安就被調入主管技術偵查的公安部十二局擔任副局長,此后,又升遷至局長。
2017年6月,龔道安“空降”上海,擔任上海市公安局黨委書記、局長。半年后,他即當選上海市副市長,在上海市8名副市長中排名第6,主管上海市公安、司法行政、社會穩定、道路交通安全等工作,并分管市公安局、市司法局及市監獄管理局等。
·龔道安
龔道安的升遷之路可謂一路坦途。至被調查前半個月,他還曾屢次公開見報,沒有任何異常跡象。
7月31日,據《解放日報》報道,上海市掃黑除惡專項斗爭領導小組(擴大)會議召開,龔道安參會。
上海市公安局官網上,關于龔道安的最后一條消息停留在8月13日,也就是他落馬前5天。當時,他曾到寶山區公安分局調研。
到了8月15日,在上海市委書記、市長等市領導慰問一線民警的消息中,陪同領導中已沒有了龔道安的身影。
·上海市公安局官網此前關于龔道安的報道,目前相關消息已無法打開。
與龔道鑫什么關系
梳理龔道安的身份背景,一個值得注意的細節是,關于他籍貫一直存在兩種說法。
其中之一指出,龔道安是湖北公安縣人。在湖北公安縣第二中學的簡介里,龔道安被列為知名校友的第一位。2018年1月,龔道安當選上海副市長時曾有簡歷公示,當時顯示其籍貫為公安縣人。
而在此次被調查消息發布時,上海市政府官網則顯示他的籍貫為湖南澧縣。
可以看出,龔道安早年間的簡歷中,籍貫寫的都是湖北公安縣,直到后來才改為與公安接壤、但分屬兩省的湖南澧縣,其中緣由不得而知。
但不論籍貫是湖南還是湖北,龔道安仕途從湖北起步這一點毋庸置疑,而且他在湖北荊州當地早已聲名在外。
2019年,石首市作協常務副主席唐征祥所寫的一篇名為《警壇大腕印象記》的文章里,回憶了龔道安在湖北偵辦一起命案時的情況,文中寫到:“龔道安總隊長讀警校時曾經在繡林派出所實習過,公安縣人,不到而立之年便是公安縣赫赫有名的刑警大隊長,爾后又通過招考被提拔為荊州市公安局的領導。”
龔道安與湖北公安縣的淵源不止于此。
日前,湖北公安縣警方通報,破獲龔道鑫等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織一案,抓獲犯罪嫌疑人31人。官方消息稱,龔道鑫以典當業務為名,行非法發放高利貸之實,攫取巨額非法利益7417萬元。
·8月11日,湖北公安縣人民法院公開審理龔道鑫案。
本是當地一件平常的涉黑案件,在龔道安落馬消息發布之后,坊間迅速將出身同一地、名字只差一字的二人做了關聯!吨袊侣勚芸窂墓部h公安局一名工作人員處問詢二人關系,得到的回答是:“要證實你還要問局里,不過據我個人所知二者沒關系。”
全國政法系統“風暴”開啟
就在龔道安落馬前兩個多月,6月14日,重慶市副市長、公安局長鄧恢林被查。
深究兩人關系,便會發現其中端倪。龔道安從湖北開啟仕途,職業前期在湖北深耕多年,而鄧恢林同樣起步于湖北,這其中可能不僅僅是巧合。
據《廉政瞭望》記者梳理發現,龔道安和鄧恢林算是老熟人,都在湖北政法系統任過副廳級職務,后上調到中央政法部門,2017年又幾乎同時空降到地方,分別出任了滬渝公安局長。
兩個月內兩個從湖北走出的直轄市公安局長先后落馬,其背后的關聯值得深思。
而“團結湖參考”又揪出了龔道安在湖北先后兩次升遷之后的兩個繼任者——郭唐寅和董國祥。
2007年龔道安調任咸寧市委常委、市政法委書記時,是郭唐寅接過了他湖北省公安廳經偵總隊總隊長的職務。2010年11月,龔道安從咸寧選拔到公安部任職時,接過他咸寧市委常委、市政法委書記、市公安局長職務的,則是董國祥。
2019年5月,時任湖北省應急管理廳黨組書記、廳長的郭唐寅被查,2019年6月,時任湖北省公安廳原黨委委員、湖北警官學院原黨委書記董國祥被查。
在龔道安、董國祥均曾短暫任職的湖北咸寧市,掃黑除惡斗爭開始第一年,該市就打掉涉黑涉惡犯罪團伙128個、刑拘777人。
而2019年咸寧公安系統內“保護傘”密集落馬,從咸寧市公安局到基層派出所,一度在3個月內落馬9名警界干部。
中央掃黑除惡督導組在對湖北“回頭看”的反饋意見中指出:要充分認識湖北專項斗爭特有的政治性、長期性、艱巨性、嚴重性、復雜性和隱蔽性。“湖北特有”這一說法,足以表明問題的嚴重性。
從另一個維度看龔道安的落馬,放眼國內,中央政法委7月8日召開 “全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會”這個背景,不容忽視。
·7月8日,全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會召開。
據中紀委國家監委客戶端報道,僅7月份就至少有19名公安系統干部涉嫌嚴重違紀違法被查,其中包括3名副廳級官員,涉及全國多個省份。
再關聯到今年4月19日公安部黨委委員、副部長孫力軍的落馬,可以看出,這場政法系統大風暴的力度不可小覷。
北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍接受《聯合早報》采訪時指出,孫力軍、鄧恢林和龔道安三名副部級大員外,近期還有多個省市的公檢法干部陸續落馬,說明政法隊伍正加大力度清理門戶。
全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會上,中央政法委秘書長陳一新的厲聲猶在:要從刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的高度,深刻認識開展政法隊伍教育整頓。
相信兩位直轄市公安局長的被查不是終點。只有“刮骨療毒、自我革命”,讓害群之馬無處藏身,讓黑惡勢力斬草除根,才能換得風清氣正的和諧治安環境。